“请问一下，我最近计划到国外去参加女儿的毕业典礼，想办理护照，需要走哪些程序，需要报送哪些材料。”张家界市委组织部干部监督科经常会接到类似的咨询电话。党的十八大以来，我市不断加强和改进领导干部因私出国（境）审批管理工作，领导干部接受监督、遵守规定变得越来越自觉。

市委组织部结合有关文件精神，对因私出国（境）审批管理工作专门下发了文件。规定因私出国（境）证件由组织人事部门统一登记管理，严禁个人未出国（境）时私自持有证件。规定符合“参加子女毕业典礼、子女婚育、探望在国（境）外定居或工作的直系亲属、本人就医”等4种情形的，方可审批，其他情况一般不予审批。明确提出退休市管干部因私出国（境）需报所在区县、市直单位或主管部门党委（党组）审批后，报市委组织部备案。同时，制定了审批流程图，让干部对“报什么、怎么报，哪里领、怎么领”一目了然。

根据全省统一部署要求，市委组织部会同市纪委、市公安局和市旅外委等单位在全市开展了违规办理、持有因私出国（境）证件和身份证件专项清理，理清了全市登记备案单位和人员底数及因私出国（境）证照持有情况，完善了管理对象信息，建立了管理台账，实现应备尽备、不漏一人。同时，对因私出国（境）实行动态管理，实行“一月一调度”，及时掌握全市领导干部因私出国（境）整体情况。今年5月份，市委组织部对全市各区县、市直各单位出国（境）管理和身份证件清理工作进行了专项督查，并下发了情况通报，对未经审批擅自因私出国(境)和擅自变更审批事项的人员进行了严肃处理。（编辑：刘金荣）