7月28日上午，张家界以“深刻反思衡阳破坏选举案教训，切实加强全市换届风气监督，努力营造良好政治生态”为主题，召开市委常委班子专题民主生活会，对衡阳破坏选举案进行再认识、再反思、再提高。

市委书记杨光荣主持会议并作表态讲话。省委组织部部务委员梁平、省纪委研究室王岸兵到会指导。市领导王志刚、刘革安、朱国军、汪业元、杜芳禄、余怀民、刘绍建、罗智斌、刘群、袁美南参加会议。

会前，市委常委认真学习了习近平总书记系列重要讲话精神特别是在庆祝中国共产党成立95周年大会上的重要讲话精神、《中国共产党问责条例》《中国共产党地方委员会工作条例》，及6月25日省委常委会专题民主生活会精神、中央“九严禁”，省委“约法三章”“三个一律”等换届纪律要求，扎实抓好换届风气监督工作，多方征求意见，深入交心谈心，认真撰写个人发言提纲，为开好专题民主生活会打牢了思想基础。

会上，杨光荣通报了专题民主生活会的准备情况，带头作对照检查发言，带头开展自我批评，接受各位市委常委同志的批评意见。市委副书记、市长王志刚和其他常委同志随后逐一进行个人发言，实事求是开展批评与自我批评，分析可能影响换届风气的主要风险点，明确了努力的方向，提出了具体的整改措施，并就严守组织原则和换届纪律表态。

梁平对我市市委常委领导班子专题民主生活会给予充分肯定。他要求进一步巩固这次民主生活会的成果，进一步严肃党内政治生活，切实履行从严管党治党的主体责任，坚决打赢换届风气监督这场硬仗，继续推进风清气正的政治生态建设。

杨光荣在表态讲话时强调，要以这次专题民主生活会为契机，认真贯彻落实中央、省委指示精神，准确把握换届工作的新形势新任务新要求，切实按照个人问题整改方案，以更严更实的标准和作风推进问题的整改落实，确保我市换届工作有序推进、顺利完成。

要筑牢四种意识，确保换届风清气正。把思想认识统一到中央和省委对严明换届纪律的各项要求上来，以坚定的政治意识、高度自觉的大局意识、绝对忠诚的核心意识和积极主动的看齐意识，贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神和省委领导同志的要求，从严从实抓好市县乡领导班子同步换届，切实把好组织领导关、选人用人关、代表委员关、换届风气监督关“四关”，确保换届平稳有序、风清气正。

要强化责任担当，严肃严明换届纪律。严格执行中央“九个严禁、九个一律”，将省委“约法三章”“三个一律”贯穿换届工作始终，落实干部选拔任用责任追究制度，凡换届工作出现问题的，实行“一案双查”，以铁的纪律、铁的手腕，“零容忍”的态度正风肃纪。

要科学选人用人，选优配强领导班子。坚持新时期好干部标准选拔任用干部，树牢“五重用五不用”用人导向。坚持选优配强党政正职人选，精心选好班子带头人。坚持合理搭配班子结构，提升班子履职整体能力。做到立体识人，精准选人，落实“五重用五不用”用人导向，坚持干部选拔任用“过五关开六会”的规定程序，切实提高干部考察质量。

要聚焦突出问题，持续深化整改落实。把整改责任作为全面从严治党“两个责任”的具体化、实践化。常委同志们要以上率下、以身作则，真正从贯彻“四个意识”的高度，领导和推动各级各部门、各个层面抓好整改落实。要根据责任分工，深入剖析原因，精准把脉、精准施策、精准整改，逐项建台账、抓跟踪、促落实，整改到位就销号，整改不到位的绝不收兵。要举一反三，触类旁通、正本清源，以民主生活会查摆问题整改为契机，进一步增强全市各级党组织和党员干部的党的意识、责任意识、政治意识和忧患意识，营造风清气正的政治环境和政治生态。

要坚持统筹兼顾，开创干事创业新局面。进一步增强干事创业激情，统筹抓好换届和改革发展稳定各项任务，扎实推进“十三五”时期各项工作。全力以赴稳增长，坚持不懈抓结构调整、抓项目建设、抓深化改革、抓全面小康、抓脱贫攻坚，加快推进经济社会健康持续发展。坚持完成好中央、省委部署的各项改革任务，深化“平安创建”和“法治张家界”建设，确保社会政治大局和谐稳定。落实各级各部门小康帮建责任，进一步压实结对帮扶、驻村帮扶“两个责任”，确保全市4个区县分期脱贫摘帽，416个重点贫困村、19.6万贫困群众全部如期脱贫。