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果敢亮剑--我市“雁过拔毛”式腐败问题和“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作侧记
来源: 发布日期: 2016-05-15 作者:

    3月29日,省委、省政府专项整治工作电视电话会议一声令下,市委、市政府依令而行,“雁过拔毛”式腐败问题和“纠‘四风’、治陋习”专项整治的战役在全市两县两区同时打响,专项整治的大幕随即全面拉开。
  党委挂帅出征,抓牢主体责任
  4月11日,市委书记杨光荣就“两项”专项整治工作作出批示,要求迅速启动,制定工作方案,成立领导小组,召开相关部署会议,开展相关工作。
  4月14日,市委、市政府召开全市“两项”专项整治工作会议,印发《张家界市“雁过拔毛”式腐败问题专项整治工作方案》和《张家界市“纠‘四风’、治陋习”专项整治工作实施方案》,明确了“两项”专项整治的任务书、时间表和路线图。
  与此同时,市专项整治领导小组成立,市委副书记刘革安任组长,市委常委、常务副市长杜芳禄和市委常委、市纪委书记袁美南任副组长。同时要求各区县、各成员单位成立领导小组,一级抓一级、层层抓落实。
  4月19日,杨光荣主持召开市委常委会,专题听取全市“两项”专项整治工作推进情况汇报,研究解决困难问题。杨光荣再次强调:“全市各级各部门务必高度重视,以严的纪律、实的作风开展好专项整治,务必抓出成效、抓出特色、抓出亮点,着力解决群众身边的不正之风和腐败问题,不断巩固和深化作风建设成果。”
  紧盯问题病灶,实现有效切入
  梳理发现,有的单位把专项整治等同于一般性工作督查,对专项整治的重要性和严肃性认识不够,只满足于表面上过得去、形式上能应付,未能从思想根源、认识高度、行动自觉上引起足够重视。各地各单位推动专项整治“冷热”不均,部分乡镇和区县直“一把手”认为是上级的事,对专项整治仅仅限于交待交待、批示批示,作作讲话、提提要求,当甩手掌柜,对方案的把关、工作的落实没有履行好应尽职责,存在走过场的心态,按部就班,依葫芦画瓢。少数地方和单位工作措施缺少针对性和可操作性,大而空、散而乱,目标大、措施虚,职责不明、任务不清、程序不畅,开出的药方难以治愈本地方本单位所患之病。个别单位心存怀疑、观望、担心,认为专项整治只是一阵风,难持久、难见效。
  困难问题是推动工作的靶心和着力点。
  启动专项整治工作以来,市纪委牵头摸排2013年以来群众反映强烈的不正之风和“雁过拔毛”式腐败问题的线索。公安部门发挥专业优势,摸排党员和国家公职人员涉赌涉毒等“四风”问题共555起,向相关责任单位移交督办件166件。充分发挥信访举报平台作用,及时汇总整理“雁过拔毛”式腐败问题151起,向相关责任单位移交督办件98件。财政、审计部门联合作战,对4个区县部分单位进行了财务监察,正就发现的问题进一步调查核实。专项巡察跟进启动,成立2个专项巡察组,即将进驻4个市直单位开展专项巡察,着力发现各类不正之风和“雁过拔毛”式腐败问题。
  正是紧盯问题病灶,实现了“两项”专项整治工作的有效切入。专项整治启动以来,全市纪检监察机关采取雷霆手段跟进,已对各类“雁过拔毛”式腐败问题立案29件。
  整合资源力量,织密监督之网
  开门推进专项整治,设立“一书一热线一平台一栏目”持续释放“两项”推动专项整治的强烈信号。在市级主流媒体、全市各行政村、主要集市中心、乡镇政府院落广泛张贴《开展“雁过拔毛”式腐败问题专项整治告群众书》。向社会大众公布专项整治举报热线电话,及时处理群众来电举报。在市政府公众信息网、张家界廉政网开通了举报平台,廉政张家界微信公众号实现举报“一键通”直达纪委。同时,联合市电视台开展涉农市直单位重点岗位工作人员述责述廉暨电视问政活动,派出明察暗访组紧盯各类不正之风和“雁过拔毛”式腐败问题。
  市纪委设立市委专项整治办,负责牵头抓总,督办、查办一批重点问题线索。市直各成员单位协调联动,确实担负本部门、本系统全面自查、举报排查、专项巡察、督查问责等专项整治工作职责,及时报告共享工作进展情况。建立健全线索和案件移送制度,协调职能部门加大查办基层腐败案件的力度。
  进一步深化“三查”,组织各地各部门有针对性开展大清理、大清查、大起底活动,发现违纪违规线索一律“零容忍”,按照本级受理、同级移送、上级交办分类管理处置,绝不放过每一个问题线索。市、区县两级成立专项巡察组,采取个别访谈、随机抽查、实地走访、查阅资料等方式开展集中巡察,发现问题,及时纠偏。
  快查严处一批典型案件,适用快查快结纪律审查方式和简易审理程序,对发现的问题及时查处,并通过采取组织处理、纪律处分、移送司法机关等措施,形成有力震慑。坚持从严问责,对整治不到位、工作走过场,存在严重腐败问题不报告、不查处或者查处不力,以及发生系统性、区域性腐败问题的,将严肃追究同级党委和纪委责任,发生重大群体性事件的将“上追一级”主体责任和监督责任。